Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 02

Grundlagen der Staatspolitik der Russischen Föderation im Bereich der nuklearen Abschreckung

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EDIKT

DES PRÄSIDENTEN DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Grundlagen der Staatspolitik der Russischen Föderation im Bereich der nuklearen Abschreckung

Um die Umsetzung der staatlichen Politik der Russischen Föderation im Bereich der nuklearen Abschreckung zu gewährleisten, beschließe ich:

1. Die beigefügten Grundlagen der Staatspolitik der Russischen Föderation im Bereich der nuklearen Abschreckung zu genehmigen.

(2) Dieses Dekret tritt am Tag seiner Unterzeichnung in Kraft.

Präsident der Russischen Föderation Wladimir Putin

Der Kreml, Moskau

2. Juni 2020

Nr. 355

GEBILLIGT

Per Präsidialdekret

der Russischen Föderation

vom 2. Juni 2020 Nr. 355

GRUNDLAGEN DER STAATSPOLITIK DER
RUSSISCHEN FÖDERATION
im Bereich der nuklearen Abschreckung

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Prinzipien sind ein strategisches Planungsdokument im Bereich der Verteidigung und spiegeln die offiziellen Ansichten über das Wesen der nuklearen Abschreckung wider, definieren die militärischen Gefahren und Bedrohungen, für deren Neutralisierung die nukleare Abschreckung durchgeführt wird, die Prinzipien der nuklearen Abschreckung sowie die Bedingungen für den Übergang der Russischen Föderation zum Einsatz von Atomwaffen.

2. Die garantierte Abschreckung eines potentiellen Gegners von einer Aggression gegen die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten ist eine der höchsten staatlichen Prioritäten. Die Abschreckung der Aggression wird durch die Gesamtheit der militärischen Macht der Russischen Föderation, einschließlich der Atomwaffen, gewährleistet.

3. Die staatliche Politik der Russischen Föderation auf dem Gebiet der nuklearen Abschreckung (im Folgenden als staatliche Politik im Bereich der nuklearen Abschreckung bezeichnet) ist eine Reihe von koordinierten, durch einen gemeinsamen Plan von politischen, militärischen, militärtechnischen, diplomatischen, wirtschaftlichen, informativen und anderen Maßnahmen vereinten Maßnahmen, die auf der Grundlage der Kräfte und Mittel der nuklearen Abschreckung durchgeführt werden, um eine Aggression gegen die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten zu verhindern.

(4) Die staatliche Politik im Bereich der nuklearen Abschreckung ist defensiver Natur und zielt darauf ab, das Potenzial der Kernstreitkräfte auf einem Niveau zu halten, das ausreicht, um die nukleare Abschreckung zu gewährleisten, und den Schutz der Souveränität und territorialen Integrität des Staates zu gewährleisten, einen potenziellen Gegner von einer Aggression gegen die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten abzuschrecken und im Falle eines militärischen Konflikts die Eskalation der Feindseligkeiten und ihre Einstellung auf einem akzeptablen Niveau zu verhindern. der Russischen Föderation und (oder) ihrer Verbündeten.

5. Die Russische Föderation betrachtet Atomwaffen ausschließlich als Mittel der Abschreckung, deren Einsatz eine extreme und notwendige Maßnahme darstellt, und unternimmt alle notwendigen Anstrengungen, um die nukleare Bedrohung zu verringern und eine Verschlechterung der zwischenstaatlichen Beziehungen zu verhindern, die militärische Konflikte, einschließlich nuklearer Konflikte, provozieren könnte.

6. Der rechtliche Rahmen dieser Prinzipien besteht aus der Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannten Prinzipien und Normen des Völkerrechts, internationalen Verträgen der Russischen Föderation im Bereich der Verteidigung und Rüstungskontrolle, föderalen Verfassungsgesetzen, föderalen Gesetzen, anderen Rechtsakten und Dokumenten, die Verteidigungs- und Sicherheitsfragen regeln.

7. Die Bestimmungen dieser Grundlagen sind für alle föderalen Organe der Staatsgewalt, andere staatliche Organe und Organisationen, die an der Gewährleistung der nuklearen Abschreckung beteiligt sind, verbindlich.

8. Diese Grundsätze können in Abhängigkeit von externen und internen Faktoren, die sich auf die Verteidigung auswirken, präzisiert werden.

II. Das Wesen der nuklearen Abschreckung

9. Die nukleare Abschreckung soll sicherstellen, dass ein potenzieller Gegner die Unvermeidlichkeit von Vergeltungsmaßnahmen im Falle einer Aggression gegen die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten versteht.

10. Die nukleare Abschreckung wird durch die Präsenz von kampfbereiten Streitkräften und Mitteln in den Streitkräften der Russischen Föderation gewährleistet, die in der Lage sind, Atomwaffen einzusetzen, um einem potenziellen Gegner in jeder Situation einen inakzeptablen Schaden zu garantieren, sowie durch die Bereitschaft und Entschlossenheit der Russischen Föderation, solche Waffen einzusetzen.

11. Die nukleare Abschreckung wird in Friedenszeiten, während der unmittelbaren Bedrohung durch eine Aggression und in Kriegszeiten bis zum Beginn des Einsatzes von Kernwaffen kontinuierlich ausgeübt.

12. Die wichtigsten militärischen Gefahren, die sich je nach Veränderungen der militärpolitischen und strategischen Lage zu militärischen Bedrohungen für die Russische Föderation entwickeln können (Aggressionsdrohungen) und zu deren Neutralisierung die nukleare Abschreckung durchgeführt wird, sind:

a) die Aufstockung von Allzweckstreitkräften durch einen potenziellen Gegner in den an die Russische Föderation und ihre Verbündeten angrenzenden Gebieten sowie in den angrenzenden Seegebieten, zu denen auch Trägerfahrzeuge für Kernwaffen gehören;

b) Stationierung von Raketenabwehrsystemen und -mitteln durch Staaten, die die Russische Föderation als potenziellen Gegner betrachten, Marschflugkörper und ballistische Raketen mittlerer und kürzerer Reichweite, hochpräzise nichtnukleare Waffen und Hyperschallwaffen, Angriffe auf unbemannte Luftfahrzeuge, gerichtete Energiewaffen;

c) die Schaffung und Stationierung von Raketenabwehrsystemen und Angriffssystemen im Weltraum;

d) das Vorhandensein von Atomwaffen und (oder) anderen Arten von Massenvernichtungswaffen, die gegen die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten eingesetzt werden können, sowie die Trägermittel dieser Art von Waffen;

e) die unkontrollierte Verbreitung von Kernwaffen, ihrer Trägersysteme, Technologien und Ausrüstungen zu ihrer Herstellung;

e) Stationierung von Kernwaffen und ihrer Trägersysteme im Hoheitsgebiet von Nichtkernwaffenstaaten.

13. Die Russische Föderation übt nukleare Abschreckung gegen einzelne Staaten und Militärkoalitionen (Blöcke, Gewerkschaften) aus, die die Russische Föderation als potenziellen Gegner betrachten und Atomwaffen und (oder) andere Arten von Massenvernichtungswaffen oder ein erhebliches Kampfpotenzial von Allzweckstreitkräften besitzen.

14. Bei der Umsetzung der nuklearen Abschreckung berücksichtigt die Russische Föderation die Stationierung von Offensivwaffen (Marschflugkörper, ballistische Raketen, Hyperschallflugzeuge, unbemannte Luftfahrzeuge), gerichtete Energiewaffen, Raketenabwehrsysteme, Warnungen vor Atomraketenangriffen, Kernwaffen und (oder) andere Arten von Massenvernichtungswaffen, die gegen Die Russische Föderation und (oder) ihre Verbündeten.

15. Die Grundsätze der nuklearen Abschreckung sind:

a) Einhaltung internationaler Rüstungskontrollverpflichtungen;

b) Kontinuität der Maßnahmen zur Gewährleistung der nuklearen Abschreckung;

c) die Anpassungsfähigkeit der nuklearen Abschreckung an militärische Bedrohungen;

d) Ungewissheit für einen potenziellen Gegner über das Ausmaß, die Zeit und den Ort des möglichen Einsatzes nuklearer Abschreckungskräfte und -mittel;

e) Zentralisierung der staatlichen Verwaltung der Aktivitäten der föderalen Exekutivorgane und Organisationen, die an der Gewährleistung der nuklearen Abschreckung beteiligt sind;

f) die Rationalität der Struktur und Zusammensetzung der Streitkräfte und Mittel der nuklearen Abschreckung sowie deren Aufrechterhaltung auf einem Niveau, das zur Erfüllung der übertragenen Aufgaben minimal ausreicht;

g) Aufrechterhaltung der ständigen Einsatzbereitschaft des zugewiesenen Teils der Streitkräfte und Mittel der nuklearen Abschreckung für den Kampfeinsatz.

16. Die nuklearen Abschreckungskräfte der Russischen Föderation umfassen land-, see- und luftgestützte Nuklearstreitkräfte.

III. Bedingungen für den Übergang der Russischen Föderation zum
Einsatz von Atomwaffen

17. Die Russische Föderation behält sich das Recht vor, Atomwaffen als Reaktion auf den Einsatz von Atomwaffen und anderen Arten von Massenvernichtungswaffen gegen sie und (oder) ihre Verbündeten sowie im Falle einer Aggression gegen die Russische Föderation unter Verwendung konventioneller Waffen einzusetzen, wenn die Existenz des Staates bedroht ist.

18. Die Entscheidung über den Einsatz von Atomwaffen wird vom Präsidenten der Russischen Föderation getroffen.

19. Die Bedingungen für die Möglichkeit des Einsatzes von Kernwaffen durch die Russische Föderation sind:

a) Erhalt zuverlässiger Informationen über den Abschuss ballistischer Raketen auf das Territorium der Russischen Föderation und (oder) ihrer Verbündeten;

b) den Einsatz von Atomwaffen oder anderen Arten von Massenvernichtungswaffen durch den Feind auf dem Territorium der Russischen Föderation und (oder) ihrer Verbündeten;

c) die Auswirkungen des Feindes auf kritische staatliche oder militärische Einrichtungen der Russischen Föderation, deren Außerkraftsetzung zur Unterbrechung der Reaktion der Nuklearstreitkräfte führen wird;

d) Aggression gegen die Russische Föderation unter Einsatz konventioneller Waffen, wenn die Existenz des Staates bedroht ist.

20. Der Präsident der Russischen Föderation kann erforderlichenfalls die militärpolitische Führung anderer Staaten und/oder internationaler Organisationen über die Bereitschaft der Russischen Föderation zum Einsatz von Atomwaffen oder über die Entscheidung zum Einsatz von Atomwaffen sowie über die Tatsache ihres Einsatzes informieren.

IV. Aufgaben und Funktionen der Bundesorgane,
anderer staatlicher Organe und Organisationen zur Durchführung der Landespolitik auf dem Gebiet der nuklearen Abschreckung

21. Der Präsident der Russischen Föderation führt die allgemeine Verwaltung der Staatspolitik auf dem Gebiet der nuklearen Abschreckung.

22. Die Regierung der Russischen Föderation ergreift Maßnahmen zur Umsetzung der Wirtschaftspolitik, die auf die Aufrechterhaltung und Entwicklung der nuklearen Abschreckung abzielt, sowie die Formulierung und Umsetzung der Außen- und Informationspolitik im Bereich der nuklearen Abschreckung.

23. Der Sicherheitsrat der Russischen Föderation formuliert die Hauptrichtungen der Militärpolitik im Bereich der nuklearen Abschreckung und koordiniert die Aktivitäten der föderalen Exekutivorgane und Organisationen, die an der Umsetzung der Beschlüsse des Präsidenten der Russischen Föderation über die nukleare Abschreckung beteiligt sind.

24. Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation führt über den Generalstab der Streitkräfte der Russischen Föderation die direkte Planung und Umsetzung organisatorischer und militärischer Maßnahmen im Bereich der nuklearen Abschreckung durch.

25. An der Umsetzung der Beschlüsse des Präsidenten der Russischen Föderation über die nukleare Abschreckung beteiligen sich andere föderale Organe und Organisationen im Rahmen ihrer Befugnisse.

http://www.kremlin.ru/acts/bank/45562